什么是甩掛運輸？

甩掛運輸(Drop and Pull Transport)就是帶有動力的機動車將隨車拖帶的承載裝置，包括半掛車、全掛車甚至貨車底盤上的貨箱甩留在目的地后，再拖帶其他裝滿貨物的裝置返回原地，或者駛向新的地點。這種一輛帶有動力的主車，連續(xù)拖帶兩個以上承載裝置的運輸方式被稱為甩掛運輸。

甩掛運輸優(yōu)勢在哪里？

1.甩掛運輸增加了牽引車的有效運行時間提高了單車利用率，提高了車輛運輸產率。

2.完成同等運輸量，可以減少牽引車的數(shù)量，降低牽引車的購置費用和運行費用，同時減少了車輛對道路的占用，減輕了交通壓力，降低能源消耗，減少汽車排放污染。

3.企業(yè)可以盡可能減少雇傭駕駛員的數(shù)量節(jié)約相應支出。

4.可以促進汽車運輸與鐵路運輸、水路運輸多式聯(lián)運的發(fā)展，實現(xiàn)以汽車甩掛運輸為基礎的鐵路馱背運輸、水運滾裝等方式的聯(lián)合運輸，充分發(fā)揮各種運輸方式的技術經(jīng)濟優(yōu)勢，減少貨物裝卸作業(yè)，提高鐵路車輛和輪船的裝卸效率。

5.合理協(xié)調貨物運輸與裝卸作業(yè)時間，提高運輸效率。

6.可以促進物流配送中心和貨物站場物流節(jié)點的建設與發(fā)展促進汽運行業(yè)實脫網(wǎng)絡化經(jīng)營，不斷提高物流服務能力與水平。

甩掛運輸?shù)默F(xiàn)狀描述

美國、加拿大、西歐等發(fā)達的國家，甩掛運輸方式占社會運輸總量的70%～80%，最高時速達120公里；在新加坡、韓國、巴西等發(fā)展中國家，也得到很廣泛的應用。如澳大利亞，一車三掛屢見不鮮，列車總長達30～40米，核載質量達70～80噸。而在中國當前的物流大環(huán)境下，甩掛運輸還難以全面推廣，有必要、有條件開展甩掛運輸?shù)钠髽I(yè)多之又多，真正取得成效的企業(yè)卻寥若晨星，整體運輸效能與歐美等發(fā)達國家之間存在著差距。

甩掛運輸?shù)奈锪鞯匚?

道路甩掛運輸之所以能夠成為當今世界通行的、先進的主流運輸組織方式，與定掛運輸相比，具有單位成本低、運行效率高、周轉快等顯著特點，可以產生可觀的經(jīng)濟效益和良好的環(huán)境效果。

首先，能夠有效節(jié)約資源。在相同的運輸條件下，汽車運輸效率的高低取決于汽車的載重量、技術速度和裝卸時間三個主要因素。道路甩掛運輸使汽車運輸列車化，能相應提高車輛每趟次的載質量，從而提高駕駛員的工作效率，避免空車行駛，免除了裝卸貨的等候時間。試想，中國現(xiàn)有載貨汽車保有量為920萬輛，如果全面實行甩掛運輸，那么，企業(yè)可減少50%以上的牽引車購置成本或租賃費用，提高車輛平均運輸生產力30～50%，降低成本30～40%，油耗下降20～30%。另一方面，道路甩掛運輸事先把要運輸?shù)牧闵⒇浳锊捎脵C械化手段裝在承載裝置中，大大縮短了車輛停駛和貨物出庫的時間，加快了貨物周轉的速度，創(chuàng)造了時間效益；運輸工具的規(guī)格統(tǒng)一，容積固定，限量承載貨物，有利于從根本上遏制超限超載運輸現(xiàn)象。同時，也有效促進了“大噸小標”整改工作。

再者，市場前景十分廣闊。近年來，中國面臨著巨大的區(qū)域經(jīng)濟增長和區(qū)域財富轉移發(fā)展機遇，具有比較優(yōu)勢的高附加值、高科技產品和土特產品的貿易量迅猛增長，如日用百貨、家用電器等，非常適合道路甩掛運輸，貨源穩(wěn)定且充足。尤其是，隨著“東北振興、中部崛起、西部開發(fā)”等開發(fā)戰(zhàn)略的實施，宏觀環(huán)境對社會需求的拉動力持續(xù)增長，西氣東輸、西電東送、南水北調等工程，還有2010年前的世博會工程等一大批國家重點項目開工建設，都將激發(fā)道路甩掛運輸?shù)氖袌鲂枨罅?，交通運輸業(yè)正迎來新一輪的黃金季節(jié)，道路甩掛運輸業(yè)績增長的動能極為充沛。

現(xiàn)在，中國正在大力推廣道路運輸專用車輛、廂式車輛、重型車輛，以優(yōu)化運力結構，保障經(jīng)濟和社會發(fā)展需求。國家發(fā)改委和科技部等聯(lián)合發(fā)布的《中國節(jié)能技術政策大綱（2006年）》中提出：“下一步將提高專用車、廂式車和重型汽車列車在載貨車輛中的比重”。毋庸置疑，這是汽車運輸發(fā)展史上運輸裝備的一次重大革新。

市場需要迫切，貨運資源豐富，技術基本成熟，急需政策支持，可以說，道路甩掛運輸已是萬事俱備，只欠東風。主管部門和行業(yè)協(xié)會應當借鑒發(fā)達國家、國內外先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，推出一系列新舉措，鼓勵和支持發(fā)展甩掛運輸。

培育大型貨運企業(yè)集團。目前，在大范圍內開展甩掛運輸還需要一個過程，應以大中型物流企業(yè)為載體，重點培育具有較大規(guī)模、具有全國物流網(wǎng)絡的專業(yè)化物流企業(yè)，制訂大宗貨源招標運輸法規(guī)，給予返還部分貨運附加費的扶持政策，讓企業(yè)利用資金改善車輛裝備，運用先進的電子商務平臺作為技術手段，進行車貨匹配交易。并建設現(xiàn)代化物流配送中心示范項目，對專線、專項物流企業(yè)進行市場整頓和資源整合，促進專線貨運班車化、組織管理現(xiàn)代化。同時應在強化政府監(jiān)管的前提下，在一些重點領域進行突破，如危險品、食品、藥品等貨物的專項運輸，這有利于產生甩掛運輸?shù)氖痉缎?

扶持集裝箱運輸車輛發(fā)展。歐美和日本等國家規(guī)定，貨運車輛的車廂必須是封閉式的。如果不符合規(guī)定，不僅不允許駛入高速公路，一般道路也不允許駛入。中國的公路運輸中，廂式汽車僅占營運貨車保有量的10％左右，應積極促進車輛裝備廂式化：一是牽引車的規(guī)費按車征收。應限定牽引車發(fā)動機功率最低標準在210匹馬力（155千瓦）以上，才能從事牽引作業(yè)。40尺集裝箱最大載重量19.95噸，并以此作為牽引車規(guī)費征收標準（無論輕重）。一律免除牽引車、掛車的貨運附加費，對掛車不收取費用，只按牽引車征收養(yǎng)路費、運管費，交通管理部門進行內部費用再分配。全免集裝箱運輸車輛的普通路橋過路費，高速公路通行費優(yōu)惠至70%（如重慶、江蘇、山東等地）。對實行養(yǎng)路費統(tǒng)繳的企業(yè)，或300匹馬力（220千瓦）以上的雙軸牽引車，酌情給予更加優(yōu)惠的辦法；二是設立集裝箱運輸車輛專項扶持資金。如浙江省道路貨運車輛技改補助資金管理試行辦法，新增20噸及以上整體封閉廂式貨運車輛和20噸及以上、240馬力及以上整體封閉半掛廂式貨運車輛可以獲得每年一次性補助兩萬元；三是管理重點轉向安全管理。由交通管理部門、交警部門合并對牽引車、半掛車進行安全檢測，每年一次，只要檢驗合格，就可以購買一年內有效的行車證。且掛車只要通過年審，允許長期使用。此外，還應適當降低半掛車的購置稅征收標準，取消半掛車強制保險的規(guī)定等。

引導物流園區(qū)聯(lián)合作業(yè)。全國知名的物流行業(yè)協(xié)會可進一步采取措施，在引導物流企業(yè)個體努力完善區(qū)域物流市場網(wǎng)絡的同時，聯(lián)結全國各地的物流園區(qū)（基地、中心、港口），逐步完善全國物流園區(qū)經(jīng)濟合作圈，建設布局合理的、功能完善的物流樞紐。由物流企業(yè)利用牽引車在全國、全省各物流園區(qū)間進行有效對接，兩頭有貨，靈活編組，促進經(jīng)營主體聯(lián)盟化、站場設施標準化，達到配送服務準時化。

開展道路甩掛運輸是一項系統(tǒng)工程，涉及到綜合運輸政策、區(qū)域協(xié)調、相關部門之間的溝通協(xié)作等諸方面，注定不會一蹴而就?？梢园l(fā)展先進的運輸生產力為中心任務，循序漸進，采取政府宏觀調控與市場調節(jié)相結合，以有效合理的競爭機制為前提，協(xié)同配合，并充分尊重物流市場的自然發(fā)展規(guī)律，共同推進甩掛運輸健康發(fā)展。這樣，中國公路貨運現(xiàn)代化目標才能漸行漸遠，逐步趕超世界先進水平。